proposition
Rétablir progressivement l'âge légal de la retraite à 60 ans et revenir au principe de 40 annuités de cotisation pour bénéficier d'une retraite à taux plein. Pour ceux qui ont commencé à travailler tôt, des négociations par branche et par secteur détermineront les modalités d’une possible dérogation à cette règle des 60 ans. Un calendrier sera mis en place en fonction de l'état des finances publiques. Les régimes de base et les régimes complémentaires seront fusionnés, le paysage des caisses de retraite clarifié. Une caisse de retraites séparée doit être instaurée dans la fonction publique. Elle percevra les cotisations prélevées sur les traitements et versera les pensions correspondantes. Les régimes indemnitaires (primes) seront alors intégrés dans le calcul des cotisations et des pensions. Il faudrait enfin évoluer vers un système de retraite à la carte. Le projet présidentiel de Marine Le Pen, 19/11/2011 Marine Le Pen, France Inter, 24/01/2012chiffrage
Le coût du rétablissement du droit à la retraite à 60 ans à taux plein avec 40 années de cotisations est estimé à 14 milliards d’euros en 2017. Le coût de la mesure elle-même s’élèverait à 17,8 milliards d’euros en 2017 (14,5 milliards d’euros au titre du rétablissement du droit à la retraite à 60 ans à taux plein et 3,3 milliards d’euros au titre du retour à une durée de cotisation de 40 annuités), mais cette réforme se traduirait par un « appel d'air » sur le marché du travail, ce qui réduirait son coût. Les autres propositions (départs plus précoces pour les personnes ayant commencé à travailler tôt, fusion des régimes et réforme des pensions dans la fonction publique) sont insuffisamment précises pour être chiffrées. Voir le détail du chiffrage
Détail du chiffrage
SOURCES
Dossier de presse de présentation de la réforme de 2010, p.33 www.travail-emploi-sante.gouv.fr/IMG/pdf/dossierpresse2206v3.pdf Note de synthèse du 3 avril 2008 du Secrétariat général du Conseil d’orientation des retraites
COMMENTAIRE DU CHIFFRAGE
Le coût estimé pour le rétablissement du droit à la retraite à 60 ans à taux plein est de 14,5 Mds€ (coût en 2017). En l’absence de données alternatives disponibles, cette estimation s’appuie sur l’économie projetée par le Gouvernement pour sa mesure de relèvement de l’âge de la retraite.
Ce coût est un coût brut, puisqu'il repose sur l’hypothèse que le relèvement de l'âge légal de la retraite ne se traduit pas par un surcroît de chômage, mais par de l'emploi supplémentaire. Si l’on suppose que le relèvement de l’âge légal se traduirait à l’inverse par un surcroît – au moins temporaire – de chômage, le coût d’un retour à 60 ans serait a contrario réduit d’autant. En l’absence d’éléments permettant d’estimer l’impact précis de la réforme sur le marché du travail, on retient trois hypothèses de « dépenses de chômage évitées » : 1,2 Md€ si l'on considère le seul nombre de chômeurs de plus de 60 ans indemnisés au 31 décembre 2009 ; 10,5 Mds€ si l'on considère que l'ensemble des personnes obligées de décaler leur retraite en 2017 avec la réforme de 2010 (soit environ 800 000 personnes) liquideraient leur pension en cas de retour à 60 ans, et que cela diminuerait le chômage indemnisé d'autant ; 3,75 Mds€ si l'on utilise la méthode standard de l’équipe Chiffrages-Déchiffrages (4 000 000 * 6 % * 15 600). Le coût net du retour à 60 ans serait alors compris entre 4 et 13,3 Mds€ en 2017, l’estimation médiane se situant à 10,75 Mds€. A ce coût s'ajouterait le coût d'un retour à une durée de 40 ans pour bénéficier d'une retraite à taux plein. D'après les travaux réalisés dans le cadre du Conseil d’orientation des retraites (COR), ce surcoût serait de 2,5 Mds€ en 2015 et de 4,1 Mds€ en 2020. On retient pour la fin 2017 un surcoût de 3,3 Mds€. Dans l’estimation médiane, le surcoût total de cette mesure s’élèverait donc à environ 14 Mds€ en 2017. Les autres propositions (départs plus précoces pour les personnes ayant commencé à travailler tôt, fusion des régimes et réforme des pensions dans la fonction publique) sont insuffisamment précises pour être chiffrées.déchiffrage
Pour-
Marine Le Pen
« La meilleure option est la retraite à la carte, avec une retraite pleine à 40 annuités de cotisation. 60 ans, je crois que c'est un âge correct. » France Inter, 25-01-2012
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Marine Le Pen
« L’objectif doit être fixé de revenir le plus rapidement possible au principe de 40 annuités de cotisation pour pouvoir bénéficier d’une retraite à taux plein. Un calendrier devrait donc être défini et ajusté en permanence, en fonction de la situation financière de la Nation. » « Le Projet de Marine Le Pen », 19-11-2011
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François Hollande
« La première décision que je prendrai sur cette question des retraites, c’est de permettre à ceux qui ont cotisé 41 années et qui ont 60 ans de partir […] Ça veut dire qu’on rétablira l’âge légal. Les salariés qui n’ont pas cumulé 41 annuités (pourront partir en retraite à 60 ans) mais ils auront une décote. » Débat télévisé, France 2, 12-10-2011
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Eva Joly
« Une Conférence nationale sur la réduction du temps de travail sera organisée dès les premiers mois de la mandature. Parmi les mesures prioritaires proposées : le départ à la retraite à 60 ans, sans décote, et la possibilité pour les personnes ayant exercé des métiers pénibles de partir avant cet âge. » « L'écologie, la solution, Le projet présidentiel d'Eva Joly » , 11-02-2012
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Parti Socialiste
« Nous rétablirons l’âge légal de départ à 60 ans [qui permettra à ceux qui ont commencé à travailler tôt ou exercé des métiers pénibles de pouvoir partir au même âge] et l’âge de départ sans décote à 65 ans. » Projet socialiste 2012
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Martine Aubry
« Nous ne proposons pas le retour de la retraite à 60 ans pour tout le monde […] Il ne faut pas sacrifier les principes fondamentaux, sur lesquels reposent les retraites, de la répartition. » France 2, 16-09-2011
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Martine Aubry
« Je ne suis pas favorable à ce qu’a fait le gouvernement, c’est-à-dire repousser de 65 à 67 ans l’âge auquel on peut finalement partir quand on n’a pas sa durée de cotisation, car ce sont essentiellement les femmes qui sont touchées […] Je suis pour revenir à 65 ans, et à 60 ans comme une liberté. » Débat télévisé France 2, 12-10-2011
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Arnaud Montebourg
« [Je suis favorable au rétablissement de la retraite à 60 ans] pour ceux qui dépassent en effet les 41,5 annuités de travail à taux plein. » Canal +, 23-02-2011
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Europe Ecologie - Les Verts
« Nous souhaitons dégager du temps libre tout au long de la vie, en commençant par le droit à une retraite longue et choisie et la reprise d’une démarche de réduction de la durée hebdomadaire du travail. » Orientation du projet EELV 2012
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Benoît Hamon
« Nous prenons l’engagement aujourd’hui de rétablir l’âge légal de départ à la retraite. […] La majorité des Français a besoin aujourd’hui de pouvoir se dire qu’elle peut partir à 60 ans, et c’est justice sociale. » RTL, 14-06-2010
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Marisol Touraine
Présidente du Conseil général et députée d’Indre-et-Loire, responsable du Pôle social au sein de l’équipe de campagne de François Hollande.« Nous acceptons la poursuite de l’allongement de la durée de cotisation jusqu’en 2020. […] Jusqu’en 2025, nous proposons des mesures qui permettent de financer le système. […] A partir de 2025, on ne peut exclure d’allonger à nouveau la durée de cotisation si l’espérance de vie continue à augmenter. […] Les 60 ans, c’est la protection des plus modestes ; et l’allongement de la durée de cotisation n’a de sens qu’après 2020. » Le Monde, 20-05-2011
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Marisol Touraine
Présidente du Conseil général et députée d’Indre-et-Loire, responsable du Pôle social au sein de l’équipe de campagne de François Hollande« On redonnera la liberté à tout le monde de partir à 60 ans, avec une décote pour ceux qui n’ont pas toutes leurs annuités. » Libération, 14-10-2011
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Marisol Touraine
Présidente du Conseil général et députée d’Indre-et-Loire, responsable du Pôle social au sein de l’équipe de campagne de François Hollande.« L’urgence morale et sociale est de répondre à la situation de ceux qui ont commencé à travailler jeunes et à qui on dénie le droit de prendre une retraite à 60 ans alors qu’ils ont cotisé la durée nécessaire. […] Nous engagerons dans les mois qui suivront une négociation avec les partenaires sociaux. La durée de cotisation sera concernée, comme bien d’autres sujets. […] Tout sera sur la table : les questions d’âge, de durée de cotisation, de prise en compte de la pénibilité surtout. […] Il est essentiel pour nous que les conditions de départ en retraite prennent en compte les conditions de travail pendant la vie active. Il faudra faire preuve de responsabilité et de justice. » www.lemonde.fr, 16-12-2011
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Europe Ecologie - Les Verts
«La garantie du droit au départ à la retraite à 60 ans sans décote ni surcote : les inégalités d’espérance de vie à la retraite constituent une des injustices majeures de notre société. Les salariés ayant exercés des métiers reconnus comme pénibles bénéficieront d’une durée de cotisation plus faible leur permettant de partir avant 60 ans. Il sera également possible de compenser des carrières féminines incomplètes par le maintien des trimestres gratuits et la mise en place d’une majoration par enfant à charge doublée d’une ouverture des droits aux cotisations retraites (sur prêt personnel éventuellement) aux étudiants à partir de 20 ans. » « Vivre mieux vers la société écologique, programme d'actions pour les temps qui viennent », 18-12-2011
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François Bayrou
« [Le rétablissement prévu par des responsables socialistes], c’est la retraite à 60 ans avec des pénalisations presque doublées, puisque le PS propose d’augmenter la décote et l’allongement sans limite, au-delà de 42 ans, de la durée de cotisation. » France Inter/Télé, 19-09-2010
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François Bayrou
« Ce n’est pas vrai qu’on pourra revenir à la retraite à 60 ans » France Info, 26-10-2011
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François Fillon
« La vérité, elle est implacablement liée au défi démographique que nous devons relever. Et ce défi exige de travailler plus longtemps, et donc d’augmenter la durée de cotisation et l’âge d’ouverture des droits. […] Il serait lâche de notre part de dire aux Français que leur retraite pourrait être assurée sans prolonger la durée d’activité et sans toucher à l’âge légal et au symbole des 60 ans. » Déclaration à la réunion des nouveaux adhérents de l’UMP, 12-06-2010
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Jean-François Copé
« A la réalité démographique que nous connaissons s’est ajoutée une impasse financière aggravée par la crise économique et financière. […] Tous les pays européens ont relevé l’âge légal, car il n’y a aucun autre moyen d’assurer le financement du système de retraite pour demain. […] Si la gauche devait revenir au pouvoir en France, […] elle ramènerait l’âge légal à soixante ans en diminuant le niveau de pension des Français. » Assemblée Nationale, première séance, 10-09-2010
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Groupe UMP et Nouveau Centre à l'Assemblée Nationale
« Notre système de retraite est menacé sous l’effet du vieillissement démographique. […] Travailler plus longtemps parce que nous vivons plus longtemps et en bonne santé est donc la voie la plus juste au regard d’une appréciation intergénérationnelle. […] Compte tenu des projections du COR à l’horizon 2030, il sera nécessaire de poursuivre la hausse progressive de l’âge d’ouverture des droits en indexant cette hausse à l’avenir sur les gains annuels d’espérance de vie qui sont en moyenne de 3 mois par an. » Sauvons les retraites, rapport final, 30-06-2010
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Jacques Bichot
économiste« Economiquement parlant, ça n’est pas sérieux. Si on voulait un retour pur et dur à la retraite à 60 ans, ça représenterait environ 8 milliards par an. Et du point du vue des finances publiques de la France dans les conditions actuelles, ce serait proprement insupportable. » rmc.fr, 26-01-2012
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Jean-Luc Mélenchon
« Je suis pour la retraite à 60 ans à taux plein et sans décote. [...] Ce n’est pas parce que l’on vit plus vieux que l’on doit travailler plus longtemps. C’est une aberration. Si on vit plus vieux, c’est parce que l’on travaille moins. » TF1,« Parole directe », 20-02-2011
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Front de gauche
« Nous rétablirons également le droit à la retraite à 60 ans à taux plein (75 % du salaire de référence) pour toutes et tous avec la prise en compte de la pénibilité de professions particulières donnant droit à des départs anticipés. Aucun salarié ne touchera de retraite inférieure au Smic. Le financement des retraites sera assuré en particulier par une cotisation nouvelle sur les revenus financiers des entreprises, au même taux que les cotisations employeurs sur les salaires. » L'Humain d'abord, 15-09-2011
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Marine Le Pen
« [Je suis favorable à la retraite] à 40 annuités pleines. [Quant à l’âge légal], on peut le laisser à 60 ans. » France 2, 09-02-0010
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Manuel Valls
« Il faut dire sans ambigüité que nous ne reviendrons pas à la retraite à 60 ans telle qu’elle a été instaurée. […] Nous acceptons la durée de cotisation de 41,5 années de cotisation. Mais il faut aller vers un système à la carte qui permettra à ceux qui ont des travaux pénibles de partir plus tôt. » 3e débats PS, 05-10-2011
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Bernard Thibault
« Après ce qui s’est passé dans notre pays et compte tenu de ce qu’est la réalité du marché du travail aujourd’hui – record du chômage des plus de 50 ans et record du chômage des moins de 25 ans, il faut rétablir le droit au départ a la retraite a 60 ans. » Public Sénat, 08-11-2011
2 commentaires
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gilles l
08-05-2012 | 20:08:03je pense que la retraite pour les personnes qui ont travailler toute leur vie merites de partir a 60ans car je pense que tout les metier en france ne sont pas tous les maime comme on dit les bosseur et des feniant nais pas du tout la maime chose alors ci toute la france serais solidaire celas remaitrais beaucoup de chose en place le courage le merite la force et etre trestres manuelle ,et avoir de la pratique dans les main pas trop dans latete
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vendeville
20-04-2012 | 17:46:10et que fait on pour ceux qui on travaillé et que leurs employeurs ne les a pas déclarés,ils se retrouvent lors du montage de leur dossier retraite avec un nombre de trimestres en moins sans qu'ils le sachent si bien qu'ils sont obligés de travailler plus longtemps alors qu'ils y sont pour rien.