proposition
Alléger les charges salariales sur les bas revenus. Seront concernés les salaires entre 1 et 1,2 SMIC, ou entre « 1200 et 1400-1500 € ». 7 millions de salariés devraient en bénéficier.« Propositions de Nicolas Sarkozy pour une France forte », 05/04/2012 Nicolas Sarkozy, France 2, 22/02/2012
chiffrage
Le coût de l’allègement des charges salariales sur les bas revenus est estimé à 4 milliards d’euros par an.
Cette estimation correspond à une exonération de 1070 euros par an au niveau du SMIC, exonération qui décroît linéairement pour s’annuler à un niveau de salaire de 1 550 euros net par mois.
7,1 millions de salariés en bénéficieraient, pour un gain annuel moyen de 555 euros.
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Détail du chiffrage
SOURCES
- Enquête 2011 Emploi et Salaire, INSEE
COMMENTAIRE DU CHIFFRAGE
Il est considéré un allégement de 1070 € par an au niveau du SMIC, allègement qui décroît ensuite linéairement pour s’annuler à un revenu net de 1550 € par mois.
En 2012, le SMIC net mensuel est de 1096,94 €. Le point de sortie du dispositif à 1550 € par mois correspond donc à 1,41 SMIC. Le calcul du coût de la mesure est rendu complexe par la nécessité de disposer d’une répartition fine des salaires compris entre 1 et 1,41 SMIC. Pour ce calcul, il a été retenu les répartitions données par l’enquête Emploi et Salaires de l’INSEE. Celle-ci donne, par type d’employeur, les effectifs en équivalent temps plein (ETP) et les niveaux salariaux des premiers déciles, premiers quartiles et médianes. Des interpolations linéaires ont été réalisées entre ces points, ce qui rend le calcul peu précis. Avec ces hypothèses, et en retenant le champ des salariés du privé et des trois fonctions publiques, on peut évaluer le nombre des bénéficiaires à environ 7,1 millions. Compte tenu de la répartition des salaires, le gain moyen pour cette population serait de 555 €, soit un coût total pour l’Etat de 3,95 Mds€.déchiffrage
Pour-
Nicolas Sarkozy
« Il faut qu’on gagne de la souplesse. Et qu’on puisse alléger les charges qui pèsent sur le travail ce qui permettra de garantir les salaires. [La prime pour l’emploi] a été créée il y a dix ans pour permettre à une personne qui reprend un emploi de ne pas perdre la totalité de ses indemnités, […] pour que reprendre un emploi soit toujours plus payant. Or cette prime ne marche pas. […] Je propose de la réformer complètement et d’ajouter autre chose. Je propose aux 7 millions de Français qui sont entre 1 et 1,2 smic, qui gagnent entre 1200 et 1400-1500 euros, de supprimer des charges sur leur salaire pour augmenter leur salaire net en redéployant la prime pour l’emploi et en faisant en sorte que la fiscalité aujourd’hui payée sur les dividendes soit payée au même prix que sur le travail. Ça nous permettrait d’alléger, pour 7 millions de personnes, 4 milliards d’euros de charges, ce qui permettrait d’augmenter les salaires d’un peu moins de 1000 euros par an. […] On prendra les 2,5 milliards que coute la PPE, on y rajoute 1,5 milliards de prélèvements sur les revenus financiers pour les remettre au niveau des revenus du travail. […] Je ne veux pas naturellement dégrader d’un centime le déficit de la France. » France 2 , 22-02-2012
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Bruno Jérôme
maître de conférences en Economie à l’Université Paris II« Plus le salarié fait d’heures par an, plus le système est avantageux pour lui. C’est un effet de levier qui peut s’avérer incitatif. [Ce système d’allégement de charges] est plus efficace que la PPE. [...] L’effet est ici immédiat. » Europe 1 , 23-02-2012
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Jean-Louis Borloo
« Nicolas Sarkozy a illustré concrètement la priorité qu'il entend donner au travail et à la moralisation de la vie économique. […] Je salue la poursuite de la réforme du financement de la protection sociale : l'allégement des charges sur les bas salaires, compensé par l'imposition des dividendes et la redistribution de la Prime pour l'Emploi, est une mesure forte en faveur du pouvoir d'achat des salariés les plus modestes. » AFP, 22-02-2012
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Emilie Lévêque
journaliste à l’Express« [Les perdants seront] d'abord les salariés à temps partiels, payés moins d'un Smic, pour lesquels la PPE était la plus élevée. Soit 25 % des bénéficiaires, selon une étude du Trésor de 2008. Sachant que 65 % gagnaient entre 1 et 1,4 smic et 10 % seulement plus de 1,4 smic. Se pose donc aussi la question des salariés rémunérés au delà du plafond de 1,2 smic évoqué par le Président. » www.lexpress.fr, 23-02-2012
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Jérôme Cahuzac
président PS de la Commission des finances à l’Assemblée nationale« Le candidat sortant oublie de dire qu'il finance cette baisse de cotisations précisément par la suppression de la PPE, c'est-à-dire par une suppression de 2,5 milliards de pouvoir d'achat pour les salariés. Dans le meilleur des cas, cette augmentation de pouvoir d'achat ne sera que de 1,5 milliard d'euros, sans qu'à aucun moment ne soit précisé comment ce financement serait dégagé. De plus, la prime pour l'emploi tenant compte des charges de famille, et les cotisations sociales en étant indépendantes, transférer le financement de la prime pour l'emploi vers la baisse de cotisations salariales aboutira à une perte de pouvoir d'achat pour les familles ayant des enfants à charge. Cette perte sera d'autant plus sévère qu'il s'agirait de familles monoparentales. » www.lemonde.fr , 09-03-2012
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Direction générale du Trésor
« Le revenu disponible d'une personne seule sans enfant, ayant exercé une activité à temps plein et rémunérée au Smic horaire a progressé de 12 %, alors que celui d'une personne seule inactive a diminué de 2 % en termes réels. [...] Cette forte progression du revenu disponible des ménages au Smic sur la dernière décennie est principalement due à la mise en place des dispositifs de soutien à l'activité que sont la PPE et le RSA. » « Le niveau de vie des salariés au Smic » , 01-03-2012
1 commentaire
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orard
01-06-2012 | 18:05:10depuis 37 ans que je travaille a l usine toujours au smic car vu que mon patron a l allegement sur bas salaires s il nous augmente ont lui baisse au debut de mon activite mon patron payait le double que moi de charge maintenant c est bientot moi qui en paye plus que lui ce mois si j ai eut 345e de charge et lui 382e c est une honte se serais mieux que se soit le smicard qui paye moins de charge je pourrais finir le mois en mangeant car lui avec l allegement il vas au resto tout les jours surtout que si ont fais des heures supplementaires s est qu il a du boulot gigi